лицензия на образовательную деятельность, 16.06.2017
Как предприятию получить лицензию на обучение и когда лицензия действительно необходима?
В настоящее время, наверно, нет ни одного руководителя промышленного предприятия, который бы не задавал себе вопрос: можно ли самостоятельно осуществлять образовательную деятельность сотрудника? Ответить на этот вопрос помогут материалы данной статьи. В ней будут рассмотрены основные понятия, требования и перечень документации для получения лицензии, а также санкции за ведения образовательной деятельности без лицензии.
Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведет эту деятельность в качестве дополнительной. Предприятие может проводить без лицензии курсы, лекции, семинары, тренинги, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, но такая деятельность не будет называться образовательной, а будет являться культурной или досуговой. Организация должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности, чтобы выдать документ, подтверждающий наличие профессиональной подготовки.

Объясним значение термина «профессиональная подготовка». Она может проводиться как в образовательных учреждениях профессионального образования, так и непосредственно в организации (в образовательных подразделениях организаций, имеющих лицензию, либо в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией (наставников)).
А кто проверит, что сотрудник работает без соответствующего документа?

Проверит Ростехнадзор. Согласно Приказу Ростехнадзора №37 Положение III п.10, организации, работающие в определенных областях, обязаны регулярно проводить аттестацию рабочих мест.

Аттестация сотрудников должна проводиться в срок не позднее 1 месяца в случаях:
  • назначения на должность;
  • перевода на другую работу, особенно если при осуществлении новых должностных обязанностей требуется проведение аттестации;
  • в связи с переходом из одной организации в другую.
Обучение может проходить без отрыва от производства, с частичным отрывом от производства и дистанционно. По итогам обучения выдается протокол аттестационной комиссии на всех специалистов, прошедших аттестацию, а также удостоверение на каждого сотрудника с названием пройденного курса.

Согласно приказу Ростехнадзора №37 Положение III п.13, обучение сотрудников, с дальнейшей аттестацией по рабочим специальностям нужно проводить не реже 1 раза в 5 лет.
Есть и другие причины, по которым необходимо обучать и переобучать сотрудником. Так, юридическое лицо не имеет права участвовать в тендерах, осуществлять производственную деятельность и находиться в составе саморегулируемых организаций (СРО) по областям, перечисленным в приказе Ростехнадзора, без персонала, аттестованного по рабочим профессиям.
А если произойдет несчастный случай (риск особенно критичный при тяжелых, смертельных и групповых несчастных случаях, где председателем будет сотрудник Государственной инспекции труда или инспектор Роспотребнадзора), то от предприятия потребуют сведения о профессии на пострадавшего (пострадавших).
Лицензионные требования

Лицензирование образовательной деятельности сложный и длительный процесс: рассмотрение документов и принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. Но это срок с момента принятия документов в Министерстве образования. Чтобы подготовить документы согласно требованиям, подчас требуется 6-9 месяцев. Лицензия выдается бессрочно, но при этом вас ждут проверки представителей Министерства один раз в три года.

Положением о лицензировании в 2017 году установлены следующие требования к соискателям:
  • материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с федеральными стандартами;
  • образовательные программы, разработанные и утвержденные организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
  • педагогические работники (штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору), имеющие профессиональное образование и стаж работы;
  • печатные, электронные образовательные и информационные ресурсы по образовательным программам;
  • помещение (собственное или арендованное здание), соответствующее заявленным образовательным программам;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение на указанное помещение;
  • заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности;
  • создание для обучающихся условий охраны здоровья.
Документы для получения лицензии

Соискатель документально подтверждает, что им созданы все условия для осуществления образовательной деятельности. Пакет документов должен включать:

  • заявление о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности;
  • копия квитанции оплаты госпошлины на сумму 7500 рублей (данные 2017 года);
  • копия устава юридического лица;
  • копия положения о структурном подразделении;
  • справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
  • копия документа, подтверждающего право пользования помещением (свидетельство о праве собственности, договор аренды или субаренды);
  • копии заключений Санэпидемстанции (СЭС) и отдела надзорной деятельности по пожарному надзору о соответствии помещения необходимым требованиям;
  • копия договора на оказание медицинских услуг;
  • копии положений и приказов, подтверждающих контроль охраны здоровья обучающихся;
  • справка о наличии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
  • опись документов.
Формы справок для получения лицензии доступны на сайте Минобразования.
Этапы получения образовательный лицензии

1. Изучите строительные нормы и правила (СНиП) и санитарные нормы и правила (СанПин) для вашего направления обучения.
2. Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам: приобретите оборудование, мебель, технику.
3. Проверьте, чтобы педагогические работники вашей организации имели необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы, состоянии здоровья.
4. Получите на помещение заключение Санэпидемстанции и пожарной инспекции.
5. Зарегистрируйте в налоговом органе образовательную деятельность как вид деятельности.
6. Приобретите методические пособия, учебную литературу, компьютерные обучающие программы для проведения занятий.
7. Разработайте и утвердите образовательные программы.
8. Оплатите госпошлину за выдачу лицензии.
9. Подайте документы в лицензирующий орган.

Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям (госпошлина в случае отказа не возвращается):
  • недостоверность сведений;
  • отсутствие условий для процесса обучения.
!
Штрафы за осуществление образовательной деятельности без лицензии
За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – до пяти лет, в зависимости от ущерба, который причинила организация или размера дохода, полученного в ходе ее работы без лицензии на образовательную деятельность.

Помимо штрафов, обучение без лицензии на образовательную деятельность снижает конкурентоспособность организации:
  • отсутствуют льготы при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
  • документ о профессиональной подготовке или переподготовке не является действительным;
  • обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
  • серьезные рекламные источники не принимают объявлений об образовательных услугах таких организаций.
Архарова Ольга
ТОЛЬКО ПОЛЕЗНЫЕ НОВОСТИ
Подпишитесь и получайте новости об электронном обучении
Нажимая на кнопку «Подписаться», вы даете согласие на обработку персональных данных.